Criação de fundações: melhores práticas
Fortalecendo a Capacidade do Beneficiário/Parceiro
Outubro 2001
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Este é um extrato do livro Criação de Fundações. Um guia prático baseado em experiências na África, Ásia e America Latina.
 Faça o download de uma cópia PDF para impressão (92K), incluindo fontes com informações sobre as fundações mencionadas.
O livro, Criação de Fundações, foi escrito por A. Scott DuPree e David Winder com Cristina Parnetti, Chandni Prasad e Shari Turitz.
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Esta seção mostra dois exemplos do papel fundamental que as fundações podem desempenhar no fortalecimento da capacidade de seus beneficiários/parceiros através de assistência técnica e treinamento.
- Exemplo 1: Apoio para o desenvolvimento de organizações comunitárias
Social Change Assistance Trust (África do Sul)
- Exemplo 2: Um programa de capacitação administrativa
Fundação Abrinq pelos Direitos da Criança (Brasil)
Por que se envolver com a capacitação?
Resumo
- A capacitação das organizações da sociedade civil, especialmente das organizações comunitárias e das organizações não-governamentais (ONGs), é fundamental para a missão de várias fundações, sendo, assim, parte importante de seus programas de doação. Isso pode ser realizado de várias maneiras, que vão desde o fornecimento de assistência técnica e treinamento através dos funcionários da fundação até a concessão de doações a ONGs especializadas em oferecer suporte técnico ao setor sem fins lucrativos. Uma opção cada vez mais usada é a inclusão nas doações para organizações parceiras de fundos que permitam a elas contratar serviços de consultoria das organizações que melhor satisfaçam às suas necessidades. As organizações da sociedade civil geralmente encontram dificuldades em captar recursos para desenvolver seus próprios recursos humanos; sendo assim, o apoio de fundações pode ter uma importância fundamental.
- As necessidades de treinamento são geralmente bastante diversas. Elas variam de habilidades gerais em desenvolvimento e administração organizacional a habilidades mais específicas relacionadas à área abordada pela organização beneficiária/parceira. Diferentes abordagens podem ser usadas para diferentes níveis de treinamento.
- As fundações são geralmente aconselhadas a delegar a função de capacitação a uma ou mais organizações especializadas. É normalmente aconselhável que elas aproveitem a capacidade de treinamento de outras organizações nacionais ao invés de criar um setor interno abrangente de treinamento e assistência técnica. No entanto, é comum que os gerentes de programa da fundação conduzam treinamentos específicos para a administração do programa/projeto, como os relativos a monitoramento, avaliação e elaboração de relatórios.
- A aprendizagem por troca de experiências é geralmente um elemento-chave na capacitação do setor sem fins lucrativos. As fundações podem proporcionar a beneficiários/parceiros que trabalham com programas relacionados a oportunidade de unir experiências e desenvolver novas abordagens para fortalecer suas próprias organizações e aumentar o impacto de seus programas. Essa aprendizagem por troca de experiência pode ser facilitada pelos funcionários da fundação, por consultores independentes ou por uma organização de apoio beneficiária.
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Através das doações, as fundações estão se empenhando para alcançar ambiciosos objetivos econômicos e sociais. O sucesso das doações se deve em grande parte à capacidade das organizações que elas financiam. No processo de selecionar organizações beneficiárias, as fundações fazem uma avaliação da capacidade que cada organização tem de implementar o programa ou projeto proposto. Especialmente quando as doações são concedidas a organizações comunitárias ou ONGs locais, a avaliação freqüentemente identifica áreas que poderiam ser fortalecidas para que a organização aumentasse sua eficiência e sua eficácia em alcançar objetivos. Dentre essas áreas estão as de administração interna, como contabilidade e técnicas de elaboração de relatórios e as relativas à necessidade de desenvolver técnicas para criar vínculos com outros setores e à necessidade de desenvolver fontes sustentáveis de financiamento.
Assim, várias fundações planejam intervenções específicas em programas para ajudar as organizações beneficiárias ou parceiras a fortalecer sua capacidade em áreas como técnicas de administração institucional e de programa, técnicas de comunicação, especialização em captação de recursos e em criação de parcerias com outros setores.
Como as fundações podem fortalecer a capacidade dos beneficiários/parceiros?
Duas estratégias gerais usadas para fortalecer a capacidade são a assistência técnica e o treinamento (através de workshops ou cursos mais longos). Algumas das formas pelas quais as fundações vêm convertendo essas estratégias em atividades são:
- Oferecendo, como parte de uma doação maior a uma organização, financiamento para o parceiro contratar assistência técnica em áreas como planejamento estratégico, desenvolvimento de equipe, captação de recursos e desenvolvimento do programa, realizar visitas a outras organizações e participar de cursos de treinamento, conferências ou estágios.
- Concedendo doações a organizações de apoio selecionadas para capacitá-las a fornecer assistência técnica e treinamento a um ou mais dos seus parceiros ou facilitar uma variedade de programas semelhantes de aprendizado entre parceiros.
- Mantendo sua equipe de profissionais com as habilidades necessárias para oferecer desenvolvimento organizacional e outros serviços de suporte técnico a organizações parceiras.
- Fornecendo incentivos financeiros a seus beneficiários/parceiros como, por exemplo, o Esquema de Incentivo à Captação de Recursos do Scat, para que desenvolvam habilidades em determinadas áreas estratégicas.
- Ajudando a conectar organizações da sociedade civil parceiras a fontes voluntárias de conhecimento técnico do setor empresarial privado em áreas como contabilidade e marketing.
